Gemeente

De gemeente Groningen is de belangrijkste subsidiënt van sociaal culturele accommodaties. De gemeente voert nu een aantal jaren een structureel subsidiebeleid voor deze werksector. Het BBOG heeft samen met vertegenwoordigers van de voormalige welzijnsinstelling WING, de VSCG en de gemeente aan de wieg gestaan van deze structurele financieringsgrondslag. De weerslag hiervan is terug te vinden in de gemeentelijke accommodatienota.


Met de gemeente onderhoudt het BBOG-bestuur contact op meerdere niveaus. Met enige regelmaat wordt contact onderhouden met de welzijnsafdeling van de gemeente, de dienst OCSW. Jaarlijks vindt bestuurlijk overleg plaats met de wethouder voor het welzijnswerk en met politieke partijen en gemeenteraadsleden wordt contact onderhouden om de inzichten en standpunten vanuit buurtcentra te verduidelijken.

Bestuurlijk overleg

Het bestuurlijk overleg met de wethouder vond incidenteel plaats en is binnen de Accommodatienota vastgelegd als een jaarlijks terugkerend moment van contact. Het overleg is bedoeld voor alle accommodatiebestuurders en hun verenigingskoepels. In 2006 vond het voor het eerst plaats maar alleen tussen de beide koepels en de wethouder. Voor 2007 was een bredere bijeenkomst voorzien die een thematische opbouw zou kennen. Maar het is niet gelukt om hier voldoende inhoud aan te geven; uiteindelijk is er helemaal geen bijeenkomst gehouden. In het najaar van 2008 vond een eerste bestuurlijk overleg plaats met alle betrokkenen. Dit overleg had als leidend thema het voorbereiden van de eerste tussenevaluatie van de accommodatienota. In 2009 heeft het overleg het zelfde thema nogmaals behandeld en nu over de resultaten van deze evaluatie. Het BBOG-bestuur was steeds aanwezig en onderhoudt daarbij contact met de dienst OCSW over de voorbereiding en resultaatverwerking van deze bijeenkomsten.

Accommodatienota

De eerste tussentijdse evaluatie van de gemeentelijke accommodatienota is in 2009 uitgevoerd door de dienst OCSW en het onderzoeksbureau Intraval. De leden van het BBOG hebben de bevraging door Intraval als positief ervaren; ieder kon kennelijk zijn opvatting over de eerste resultaten van deze nota goed naar voren brengen. De evaluatieresultaten zijn inmiddels bekend geworden en laten zien dat de gekozen financierings-constructie tot een redelijke mate van tevredenheid stemt maar dat de gekozen beheerconstructie met veel kritiek is overladen. Het BBOG-bestuur verwoordt vooral de algemene kritiek en de opvattingen die bij de accommodatiebesturen leven en brengt deze in woord en geschrift bij gemeentebestuur en gemeenteraad naar voren. De specifieke opvattingen van elk accommodatiebestuur over de gevolgen voor de eigen accommodatie worden vooral overgelaten aan elk accommodatiebestuur.

Subsidievoorwaarden

Het BBOG-bestuur is nauw betrokken geweest bij het opstellen van de subsidievoorwaarden voor de sociaal culturele accommodaties. Het uiteindelijke resultaat was een stelsel waarvoor draagvlak bestond. In 2009 bleek de dienst OCSW zonder nader overleg deze voorwaarden te hebben aangevuld met nieuwe voorwaarden. Het BBOG is hierover in overleg getreden met de dienst OCSW. De aanvullingen zijn nu opnieuw langs de lat gelegd van de uitgangspunten waar overeenstemming over bestond tussen BBOG en OCSW. Daarbij bleek dat op onjuiste wijze was omgesprongen met het verschil tussen iets kunnen (mogelijkheid) en iets moeten (verplichting).
De ‘moet’-bepalingen verplichten een buurtcentrum zich daaraan te hou-den. De ‘kan’-bepalingen bieden de gemeente de mogelijkheid extra voorwaarden toe te voegen waartegen alsnog bezwaar kan worden gemaakt. Inmiddels is er weer helderheid over de toepassing van de subsidievoorwaarden.

terug