Nieuws

Groningen,  6 april 2006.

Uitnodiging en Agenda voor de BBOG-ledenvergadering van Donderdag, 20 april 2006.

Plaats:Buurtcentrum  Het  Heerdenhoes

Adres:                  Isebrandtsheerd   97
Telefoon:             5410070
Aanvangstijd       19.45 uur.

Concept-Agenda.

0) Het bestuur van: het Heerdenhoes legt de nieuwste ontwikkelingen rond hun eigen centrum en de nieuwe relaties met de overige centra in Beijum uit.

1) Openingsronde ; het inventariseren van mogelijke extra agendapunten.

2) Huishoudelijk Deel.

1. Actielijst en besluitenlijst van 16 maart 2006 (bijgevoegd).
2. Stand van zaken kandidaatstelling  bestuursvoorzitter  en bestuurslid(zie bijgevoegde brief).

3) Inhoudelijk Deel.

a) Verslag Stand van zaken werk Prijscommissie van het BBOG  (mondeling; ook de Dienst O.C.S.W. wil nu met het prijsbeleid aan de gang)

b) Verslag Stand van zaken afsluiten Raamovereenkomst m.b.t. Beheerdienst-verlening met W.P.G.  en in samenhang hiermee ontwikkelingen rond de Beheerpool(mondeling).

c) Verslag bijeenkomst op 18 april bij O.C.S.W. over de nota Kinderactiviteiten(mondeling).

d)Beamerpresentatie over de uitgangspunten en het resultaat van het BBOG-beleid van de afgelopen jaren.

e) Bespreking over hoe om te gaan met het verzoek van de Dienst O.C.S.W.om  m.b.t. invoering Accommodatienota centraal aanspreekpunt te zijn; in relatie hiermee de invulling van de rol van de nieuwe voorzitter.
 

4) Overige Mededelingen.

5) Eindronde

6) Sluiting.

Met vriendelijke groeten,

Derk Jaap Bessem  (secretaris)

Nieuwsbrief BBOG. Jrg 5, nr 4, maart 2006

Actiepuntenlijst BBOG-vergadering – 16 maart 2006 (19:45-22:45) in De Karre

Aanwezig:   Jaap Bakkelo en Anita Kampman (Poortershoes); Ben v.d. Berg (dorpshuis Hoogkerk); Derk Jaap Bessem (jeugdcentrum Tuinwijk en Sonde 2000); Sjoerd W. Bouwman (Karre); Menno van Duinen (medewerker BBOG); Roelof de Haas (’t Vinkhuys); Coen v.d. Heijde (Trefpunt, voorzitter BBOG); Richard Krikken (MFC De Wijert/Helpman); Han Robertus (De Sint Jan); Sven Thieme (De Holm); Eppo M. Vroom (Het Dok)
M.k.a.:        Jook Bot (MFC De Wijert/Helpman); Hein Pronk (De Sint Jan); Ben Valk (Sonde 2000)
Notulist:      Màrria van Winkel (Mooi Werk bv)

Besluitenlijst van 16-3-2006
Ongewijzigd:
Het BBOG-beleid, gebaseerd op het stuk ‘Van Loopplank tot Brug’, wordt voortgezet.

ONDERWERPEN NIEUWSBRIEF

1. Afkortingen en uitleg van termen
2. Presentatie buurtcentrum De Karre door Sjoerd Bouwman, en over Stichting Beheer Floreshuis door Màrria van Winkel (op BBOG-vergadering van 16-3-06)
3. Functies aanwezigen BBOG-vergadering 16-3-06
4. Kascontrole
5. Financieel verslag en begroting
6. Prijsbeleid
7. Het concept-beheercontract = raamovereenkomst met WPG
8. Voorbereiding info-proces gemeentepolitiek – bijdrage aan opstellen collegeprogramma 2006-2010
9. Mededelingen

PRESENTATIE BUURTCENTRUM DE KARRE DOOR SJOERD BOUWMAN,
EN OVER STICHTING BEHEER FLORESHUIS DOOR MARRIA VAN WINKEL
(OP BBOG-VERGADERING 16-3-06)

Er zijn vier bestuursleden, de Karre is op 230 dagen per jaar doordeweek geopend, daarnaast voor verhuur aan kerkgenootschap en verenigingen in het weekend. De activiteiten staan in een boekje dat men mee mag nemen. De kleinste zaal kost 20 euro per dagdeel, de grote zaal 50 en de rest zit hier tussenin. De bezettingsgraad is 30 tot 70 %. Bouwjaar is 1973, er zijn acht ruimten en helaas zit er asbest in het dak. De gebouwtechnische en functionele kwaliteit is matig. Eigenaar van het gebouw is de Stichting Beheer Floreshuis, waarover later meer.
Er zijn vijf vrijwilligers in het beheer, een zakelijk leider voor 24 uur, 68 uur additioneel en 32 uur WIW’ers. Knelpunt is dat er geen agogen zijn, wat een gebrek aan begeleiding voor de vrijwilligers inhoudt. Er is weinig invloed op de keuze van het personeel.
Het aantal 55-plussers dat de Karre en beneden de ontmoetingsruimte van het Floreshuis bezoekt overheerst; er is hier geen kinderwerk; de activiteiten bijten elkaar in de ruimtes, bv door geluidsoverlast. De subsidie gaat vnl naar de vaste lasten.
In de accommodatienota wordt de ontmoetingsruimte beneden niet meegerekend, deze was voorheen van het ouderenwerk van WING. In het nieuwe jaar komt hierover weer een gesprek met OCSW. Het gebouw is aan de voorkant nogal dicht, dit moet opener worden.
In de toekomst wil men deze straat opkrikken tussen de winkels en de Albert Heijn: in overleg met stadsdeelcoördinatie is corporatie IN bezig met een plan waarin zowel supermarkt, SCW, woningen als parkeerplaatsen zijn. In de A.B.-vergadering van volgende week komt architectenbureau ONIX dit plan presenteren. De uitvoering zal twee tot vijf jaar nemen.
De Stichting Beheer Floreshuis bezit dit gebouw: het Floreshuis. Het heeft vier onderdelen: de ontmoetingsruimte, de kantoren, de Karre en de grote zaal.
Oorspronkelijk werd het gebouw gebruikt voor jeugdwerk boven en ouderenwerk beneden. De twee stichtingen die dit organiseerden zaten samen in het bestuur van de beheerstichting. De opvolger van het jeugdwerk (uitgebreid tot algemeen SCW) is de Karre, de opvolger van het ouderenwerk werd WING, dat in 2004 failliet ging. Daardoor leek ineens niemand meer verantwoordelijk te zijn voor de ouderenactiviteiten die er beneden nog altijd waren. De Karre wilde al een tijd het gebouw meer open maken en heeft van de ouderenruimte een algemene ontmoetingsruimte gemaakt, die 31 maart officieel geopend wordt. Voor deze ruimte is tot eind 2005 telkens incidenteel subsidie gegeven. Als hiervoor geen structurele oplossing komt zal de ruimte op een andere manier geëxploiteerd moeten worden. De huren zijn nu precies genoeg voor de kosten.
Vanuit de BBOG-vergadering wordt gezegd dat dit gebied een SCW-functie heeft. Als er een supermarkt komt, of als Stichting Beheer Floreshuis de benedenverdieping (semi-) commercieel wil exploiteren, moet het bestemmingsplan worden veranderd.
Er is een toezegging vanuit de gemeente dat nog dit jaar de ouderennota klaar is, waar de benedenverdieping van dit gebouw oorspronkelijk ook bij hoorde. In de tussentijd zou hiervoor een tijdelijke voorziening moeten komen.
Hierna wordt er een rondleiding gegeven: het gebouw blijkt best groot. Wat opgeknapt kon worden ziet er goed uit, maar de oorspronkelijke tegelvloer is erg gedateerd.

FUNCTIES AANWEZIGEN BBOG-VERGADERING 16-3-06

Voor de nieuwe aanwezigen van het Poortershoes wordt een voorstelronde gemaakt, waaruit ook de andere functies van de aanwezigen blijkt.
- Coen v.d. Heijde is vice-voorzitter van Trefpunt in Beijum en sinds eind 2001 voorzitter van het BBOG.
- Richard Krikken is accommodatiemanager van MFC De Wijert/Helpman.
- Roelof de Haas is voorzitter van ’t Vinkhuys.
- Sven Thieme is bestuurder van De Holm en van de Stadswerkplaats, en verzorgt de BBOG-website.
- Menno van Duinen is medewerker van het BBOG.
- Han Robertus is waarnemend voorzitter en secretaris van De Sint Jan.
- Jaap Bakkelo is anderhalf jaar bestuurder van het Poortershoes, Anita Kampman is sinds kort bestuurslid. Het bestuur van het Poortershoes is daarmee weer compleet. Roulerende aanwezigheid bij de BBOG-vergaderingen is niet zo handig omdat er snel een informatieachterstand is, degene die komt moet goed op de hoogte zijn. Maar de vaste vertegenwoordiger en de vervanger kunnen elkaar eventueel afwisselen.
- Eppo M. Vroom is penningmeester bij Het Dok.
- Derk Jaap Bessem is vice-voorzitter en penningmeester van jeugdcentrum Tuinwijk, voorzitter en penningmeester van Sonde 2000 en secretaris van het BBOG.
- Sjoerd W. Bouwman is bestuurslid van de Karre en penningmeester van het BBOG.
- Màrria van Winkel is notulist voor Mooi Werk en bestuurslid van De Karre.

KASCONTROLE

De kascontrole heeft plaatsgevonden door Sven Thieme (De Holm) en Roelof de Haas (’t Vinkhuys). Het was goed maar er zijn wel een paar aanbevelingen: bonnetjes en facturen kunnen het best in een ordner; overlopende kosten moeten niet op de begroting; met een balans is er beter overzicht; de kosten kunnen worden gegroepeerd in een tabularisch systeem, waardoor ook beter kan worden bijgehouden voor welke soort kosten de bonnetjes zijn; van Sven Thieme zal Sjoerd Bouwman een financieel computersysteem leren; op de financiële stukken kan een logo van het BBOG.
De kascommissie wordt bedankt.
Sjoerd Bouwman meldt dat voor de OCSW-subsidie geldt dat 2006 een overgangsjaar is, waardoor deze financiën er in 2007 niet vanzelfsprekend zullen zijn. Daarover moet dus gesproken worden tijdens de onderhandelingen.

FINANCIEEL VERSLAG EN BEGROTING
 
BBOG-penningmeester Sjoerd Bouwman heeft dit op papier gezet en deelt het rond op de vergadering van 16-3-06. Hij geeft er mondelinge toelichting bij. De vergadering  gaat akkoord met het verslag en verleent de penningmeester decharge over 2005. Tevens gaat men akkoord met de begroting voor 2006. Verslag en begroting geven voorlopig geen aanleiding de contributie te verhogen.

PRIJSBELEID

Vorige keer is afgesproken naar het prijsbeleid van de buurtcentra gekeken wordt, bedoeling is om dit meteen breed te doen: niet alleen de prijzen van koffie, thee en dergelijke, maar ook de huurprijzen en die van cursussen. In eerste instantie moet de huidige werkelijkheid geïnventariseerd worden. Hierin kunnen horecazaken in de omgeving van buurtcentra worden meegenoemen. Richard Krikken, Sven Thieme en Sjoerd Bouwman gaan hiervoor in een commissie zitten, met ondersteuning van Menno van Duinen.
Voor de zomervakantie, in juni, is het inventarisatieresultaat te verwachten en ook goede ideeën als de commissie die dan al heeft. Behalve dat de prijzen worden gestroomlijnd zou er uiteindelijk ook naar een gezamenlijke inkoop toegewerkt kunnen worden.
 

HET CONCEPT-BEHEERCONTRACT = RAAMOVEREENKOMST MET WPG

Deze raamovereenkomst is de opvolger van die met WING, maar nu met WPG; de oude overeenkomst is gebruikt als onderlegger voor deze. Het overleg is gevoerd met afvaardigingen: zakelijk leiders Gerrit Ruben en Frouwke v.d. Wolde voor WPG, en Ben v.d. Berg en Derk Jaap Bessem voor het BBOG. Er zijn vier onderdelen: Dienstverlening Overeenkomst, Uitvoeringsregeling, Voorbeeld Uitvoeringscondities en Rekenkundige onderbouwing dienstovereenkomst. De Uitvoeringsovereenkomst waarin per buurtcentrum staat wat wordt afgenomen zit er niet bij, want dat is voor elk buurtcentrum anders.
Alle wijzigingsvoorstellen van vorige keer zijn overgenomen.

Dienstverlening Overeenkomst
Voor de mensen die het werk uitvoeren worden verschillende termen gehanteerd: dienstverlener, werknemer en werknemer. Het lijkt voor de consistentie beter om overal dezelfde term te hanteren, bijvoorbeeld dienstverlener. Daar kijkt de jurist van WPG nog naar.

Punt B2: het algemeen deel en de uitvoeringsregeling behoeven instemming van alle afzonderlijke besturen die deze overeenkomst met WPG willen aangaan. Eventuele aanpassingen in de toekomst dienen in de BBOG-ledenvergadering besproken te worden, omdat er een precedentwerking van kan uitgaan of omdat goede aanpassingen mogelijk door anderen overgenomen kunnen worden.

Punt C3: het te bepalen niveau van de dienstverlening kan niet binnen één jaar worden ontwikkeld, omdat het ook gaat om het nog ontwikkelen van de kwaliteitsnormen zelf. De gemeente heeft hier ook een rol en en wil normen. Het resultaat komt in het volgende contract. Problemen die in de komende looptijd ontstaan, moeten ertoe leiden dat de kwaliteitsnormen uiteindelijk goed worden. Als een buurtcentrum tussentijds toch te ontevreden is kan het contract opgezegd worden (en kan het buurtcentrum aan de gemeente vragen hoe het verder moet, want die biedt nu alleen beheer van WPG aan).
De buurtcentra denken ook verschillend over de kwaliteit. De persoonskenmerken van het personeel kunnen nl niet in eisen gevangen worden, terwijl juist die belangrijk zijn voor de besturen. Hierop hebben de besturen invloed middels de uitvoeringsovereenkomst.
Dat het niet makkelijk is een kwaliteitsnorm op te stellen blijkt uit het feit dat een aantal jaren geleden is geprobeerd zo’n norm voor de buurtcentra zelf op te stellen. Dat kostte toen ƒ 120.000 (bijna € 54.500) en meer tijd dan een jaar. In drie jaar zou dit wel moeten kunnen zodat er nog een soort evaluatiejaar is. Hierover kan een zin aan punt C.3 worden toegevoegd.

Punt D8: dit artikel gaat over de extra uren die de buurtcentra afnemen, wat er eigenlijk bij moet staan.

Rekenkundige onderbouwing dienstovereenkomst en Voorbeeld uitvoeringscondities
Wil een buurtcentrum afwijken van de rekenkundige onderbouwing, dan worden er andere uitvoeringscondities vastgesteld en geldt er een andere prijs. Zo kan een buurtcentrum bv regelen dat er wel (gedeeltelijke) vervanging van de standaard 10 % ziekteverzuim wordt geleverd, maar betaalt het ook meer. Buurtcentra kunnen ook onderling regelen dat hun personeel bij elkaar invalt en dit zelf verrekenen.

De volgende BBOG-vergadering wordt er een besluit genomen of de BBOG-leden deze raamovereenkomst aan de buurtcentra willen adviseren. Het wordt niet opgelegd, want het BBOG doet niets namens de buurtcentra, het behartigt alleen de belangen van zijn leden. Elk buurtcentrum wordt opgeroepen dit in zijn eigen bestuur te bespreken en het volgende keer terug te koppelen.

VOORBEREIDING INFO-PROCES GEMEENTEPOLITIEK –
BIJDRAGE AAN OPSTELLEN COLLEGEPROGRAMMA 2006-2010

De helft van de gemeenteraad wordt nieuw geïnstalleerd, deze raadsleden kunnen dus wel wat extra informatie gebruiken.
Het BBOG heeft de afgelopen vier jaar aan de bel getrokken en het BBOG-beleidsstuk “Van Loopplank tot Brug” onder de aandacht gebracht. Verder is er ingezet op de accommodatienota. De aandacht ligt bij de gemeente nu op het inzetten op overlastgroepen i.p.v. een algemene inzet voor iedereen. Dit laatste heeft een link met de WMO, prestatieveld 1: Leefbaarheid en bevorderen sociale samenhang. Dit is ook het prestatieveld waarop de buurtcentra aan het WMO-platform kunnen meedoen. Dit platform voelt er veel voor hierop een signaal af te geven. Een buurthuis moet nl meer zijn dan opvang voor probleemgroepen. Er zou een wijk-WIG moeten komen, een overleg op wijkniveau tussen Wijk, Instelling (professionals) en Gemeente. Hierin komt het idee van medezeggenschap uit prestatieveld 1 in de WMO naar voren. Dit valt ook nog eens samen met een rapport van de WRR: ‘Vertrouwen in de buurt’.
De burgemeester heeft de bewonersorganisaties gevraagd mee te praten over het collegeprogramma. Er zijn nog twee toezeggingen: de gemeentelijke nota’s voor het ouderenbeleid en voor het vrijwilligersbeleid. De accommodatienota is indertijd negatiever beoordeeld dan had gehoeven omdat deze nota’s er nog niet waren.
Wat moet worden voorkomen is dat deze nota’s worden geschreven vanuit het kader van bezuinigingen en verplichting tot bv vrijwilligerswerk, i.p.v. vanuit het kader van medezeggenschap. Het moet juist als iets positiefs georganiseerd worden: de potentiële vrijwilligers moeten zichtbaar gemaakt worden. Op grond hiervan zullen deze nota’s beoordeeld worden. Het BBOG verstuurt een brief aan de collegeformateur met bovengenoemde strekking, waarbij ook geprobeerd zal worden cluster 1 van het WMO-platform en de organisatie SOOG (ouderenbonden) mee te krijgen.

MEDEDELINGEN

Drie buurtcentra in Beijum gaan fuseren: Beijumkorf, Kleihorn en Heerdenhoes. Dit gebeurt op initiatief van de gemeente in het kader van de invoering van de accommodatienota. Volgens informatie van OCSW geeft deze fusie tevens de mogelijkheid om met instemming van de ‘oude besturen’ enige lopende bestuurlijke en financiële problemen op te lossen.