NIEUWSBRIEF NOVEMBER

Hunzeborgh.

Aanvraagformulier subsidie i.k.h. accomodatie beleid

ONDERWERPEN NIEUWSBRIEF

1. Afkortingen en uitleg van termen
2. Nieuw BBOG-bestuurslid: interim-voorzitter
3. Berichten uit de buurtcentra
4. Niet-leden
5. Verschil BBOG – VSCG
6. Naar aanleiding van de actiepuntenlijst van vorige BBOG-vergadering
7. Wanneer evaluatie accommodatienota
8. Van wie zijn de activiteiten in het buurtcentrum? Wie is eindverantwoordelijk?
9. COBUS
10. WMO-platform
11. Stadjerspas
12. BiB: Buurtcentra in Beijum

AFKORTINGEN EN UITLEG VAN TERMEN (alfabetisch)

NIEUW BBOG-BESTUURSLID: INTERIM-VOORZITTER

Om Coen v.d. Heijde tijdens zijn opschorting (in principe tot 1 februari) als voorzitter van het BBOG, te vervangen, draagt het BBOG-bestuur Piet Ottens voor als bestuurslid. Dit wordt bij acclamatie aangenomen. Het bestuur verkiest Piet Ottens direct als interim-voorzitter.
De vacature van algemeen bestuurslid staat nog steeds open.

BERICHTEN UIT DE BUURTCENTRA

Sint Jan
B&W hebben officieel goedgekeurd dat het gebouw van dit buurtcentrum werd overgedragen aan de gemeente, wat in de praktijk overeenkomt met het Werkman College.

Jeugd- en vergadercentrum Tuinwijk
Deze accommodatie heeft per 1 januari 2007 een aanzienlijk tekort, maar in de accommodatienota is besloten dat dit centrum moet blijven bestaan. De fusie met Sonde 2000 wordt alleen nog door dit tekort aan geld tegengehouden, maar de gemeente laat hierover sussende geluiden horen. Stappen naar de politiek worden daarom nog niet overwogen.

De Holm
Hier loopt een leasecontract voor een kopieermachine nog tot 1 januari 2009, terwijl de subsidie aanstaande 1 januari afloopt. De gemeente is weinig behulpzaam om van dit contract af te komen.

Trefpunt
Ongeveer een jaar geleden is Ambiente hierin gekomen, met Forza als huurder. Maar deze organisatie houdt op te bestaan. Wel staat de gemeente garant. Trefpunt is hier niet tevreden over: dit jongerencentrum mocht geen ‘nee’ zeggen tegen Ambiente. Trefpunt heeft de gemeente daarom indertijd voorwaarden gestuurd, die de gemeente nooit heeft aangevochten. Maar een aantal zaken verdwijnen met het ophouden van Forza.

Dorpshuis Hoogkerk
Deze accommodatie heeft een structureel tekort van een halve ton. Dit kan worden opgelost door ingrijpende bouwkundige maatregelen waardoor er minder personeel nodig is. Voor de verbouwing is incidenteel geld nodig, dat de gemeente nu echter ineens niet blijkt te hebben. Gaat dit niet door dan moet eenderde van de activiteiten worden afgestoten, allereerst het faciliteren van anderen. Als dit spaak loopt kan er nog incidenteel geld voor het tekort komen in 2007 en is er pas in 2008 echt een probleem. Maar komt dit incidentele geld er niet dan is dat probleem er al in november en overweegt het Dorpshuis naar de politiek te stappen.

Hunzeborgh
Per 1 januari 2007 geldt er een afbouwregeling en is Hunzeborgh geen SCW-accommodatie meer en zijn er ook geen SCW-activiteiten meer verplicht. Hoe de begroting voor 2007 moet worden ingediend is het Hunzeborghbestuur een raadsel, maar een goed idee is om van dezelfde begroting als afgelopen jaar uit te gaan.
Verder moeten B&W aan de raad verklaren waarom een motie om de Hunzeborgh als zelfstandige accommodatie te laten voortbestaan, onuitvoerbaar is.

Poortershoes
In de vorige nieuwsbrief meldde dit buurtcentrum met een nieuwe ouderenactiviteit te gaan beginnen, maar alle gelden hiervoor blijken al te zijn verdeeld. Nu komt er een structureel verhuurde ruimte vrij die niet bij het SCW voor het Poortershoes hoort.

NIET-LEDEN

Enkele buurtcentra zijn nog geen lid van het BBOG: Dorpshuis Engelbert, de Schakel, de Berk. De Schakel (Oosterhoogebrug) gaat het lidmaatschap bespreken; de Berk (Selwerd, ouderen) wordt niet genoemd in de accommodatienota en heeft een aparte financiering.

VERSCHIL BBOG – VSCG

Een groot verschil tussen BBOG en VSCG is dat er in het BBOG achttien autonome buurtcentra zitten die onderling overleg voeren (wat de naam al zegt: Buurtcentra­BesturenOverleg Groningen), terwijl bij de Vereniging SpeeltuinCentrale Groningen (VSCG) de speeltuinen die lid zijn besluiten wat het bestuur van deze vereniging namens hen kan doen, waaronder afspraken met de gemeente maken.
Dit wil de gemeente ook wel met het BBOG, maar het BBOG-bestuur kan nooit namens de besturen van de buurtcentra spreken. In het algemeen kan het BBOG-bestuur wel namens de ledenvergadering van het BBOG spreken. Verder kan het BBOG-bestuur voor een bepaald onderwerp door de leden (dus de buurtcentra) worden gemachtigd namens hen te spreken.

NAAR AANLEIDING VAN DE ACTIEPUNTENLIJST
van 21 september 2006 (vorige BBOG-vergadering)

Subsidie aangevraagd voor maken buurtcentra-websites
In de subsidie die het BBOG elk jaar aanvraagt voor de eigen ondesteuning is budget meegenomen voor het maken van een site voor buurtcentra die deze nog niet of slechts in ontwikkeling hebben.

SBB-site activiteiten in groningen
De naam van de neutrale site is activiteiteningroningen.nl en is inmiddels in constructie.
Voor deze site worden de buurtcentra nogmaals opgeroepen al hun activiteiten door te geven aan Sociaal BuurtBeheer van WPG. Hier staan dan weliswaar dezelfde dingen als op de eigen buurtcentrum-site, maar ook is er een overzicht te vinden waar een bepaalde activiteit in de buurt is voor het geval je niet op de juiste dag in je eigen buurtcentrum terecht kunt. Er is een Raad van Toezicht en Beleid, waarvan Derk Jaap Bessem voorzitter is en die alleen de neutraliteit bewaakt.

Format subsidieverordening
Deze format kon helaas niet geleverd worden voor de informatie-avond hierover, maar komt nu ook op de website van het BBOG (zie onderaan elke blz van de nieuwsbrief).

Inspraak op concept-subsidieverordening
Het BBOG heeft hierop ingesproken: voorlopig het laatste optreden van Coen v.d. Heijde als voorzitter. Hij zei dat de ontwikkeling van het deel dat voor het BBOG belangrijk is, een voorbeeld is van hoe dit altijd zou moeten. Er waren nl meerdere consultatierondes en ideeënuitwisseling met de ambtenaren van OCSW. Door verwijzing naar een belangrijk artikel in de verordening verliep bovendien de behandeling in de raad sneller dan gedacht. De ambtenaren van OCSW kregen complimenten en de wethouder werd na de vergadering ook meteen gefeliciteerd. Het BBOG-bestuur hoopt voor de toekomst op een betere verstandhouding.

WANNEER EVALUATIE ACCOMMODATIENOTA

De januarivergadering van het BBOG lijkt hiervoor een geschikte gelegenheid. Deze vergadering is op 18 januari.
Buurtcentra die op de novembervergadering al wat kunnen vertellen, worden daartoe uitgenodigd. Deze vergadering is op 16 november.
MFC De Wijert/Helpman heeft een verhelderend gesprek met Jacques Blaauw en Jeannette Niemeijer gehad, de OCSW-ambtenaren die hierover gaan.

VAN WIE ZIJN DE ACTIVITEITEN IN HET BUURTCENTRUM?
WIE IS EINDVERANTWOORDELIJK?

Trefpunt
Als Ambiente een activiteit van dit jongerencentrum wordt, worden de huurinkomsten lager dan wanneer Forza de ruimte hiervoor huurt.
Trefpunt heeft verschillende activiteiten die van het centrum zelf lijken, maar waarvoor slechts ruimte beschikbaar gesteld wordt. Alleen het bestuur bestaat uit vrijwilligers, eigen activiteiten worden begeleid door WPG-personeel. De huurders hebben wel vrijwilligers. De activiteiten van SCW-uitvoerders zijn niet van het Trefpunt.

MFC De Wijert/Helpman
Hier kunnen activiteiten van bv MJD wel van het centrum zijn, als dat er subsidie voor krijgt. Is dit niet zo dat is het MFC alleen faciliterend. Overigens gaat er binnenkort een jongerensoos open met overdracht van de inboedel van de MJD.
Cursussen zijn een samenwerking tussen de docent en het centrum op het gebied van PR, balie en bij te weinig inkomsten ook geld. Er zijn gebruikersbijeenkomsten voor de huurders; het MFC-bestuur houdt zich buiten onderlinge onenigheid.

Dorpshuis Hoogkerk
Dit voelt zich verantwoordelijk voor alles: het huurt, stelt de ruimte weer beschikbaar en heeft ook een verzekering. Er is een contract in de maak met de MJD over de samenwerkrelatie voor jongerenactiviteiten. Niet alle activiteiten tellen mee voor de accommodatienota, maar ze zijn ook niet allemaal geheel van het Dorpshuis. Het Dorpshuis is eindverantwoordelijk of een activiteit er komt en als een cursusleider uitvalt wordt door het bestuur zelf gezocht naar vervanging. Dit kan zijn in overleg met de MJD, via het netwerk van de cursusleider zelf of in samenwerking met andere organisaties. Bij activiteiten die van zowel het Dorpshuis als van een samenwerkingspartner zijn, zijn de vrijwilligers ook van de beide partners.

De Holm
Dit buurtcentrum heeft geen samenwerkingsrelatie meer met de uitvoerders van het SCW.

Buurtcentrum Stadspark
faciliteert de Vensterschool-activiteiten, maar de school is verantwoordelijk. De school werkt ook veel met stagiaires voor de begeleiding. Voor de eigen activiteiten is het buurtcentrum verantwoordelijk en heeft er ook eigen vrijwilligers bij.

Poortershoes
He bestuur hiervan heeft met MJD en WPG te maken maar weet niet wie waarvoor verantwoordelijk is. Hierbij is de raamovereenkomst met WPG van belang. De verantwoordelijkheid van het buurtcentrum-bestuur is bv de huisregels en zorgen voor naleving ervan. Is het bestuur niet tevreden over een kok van WPG, dan moet geklaagd worden bij WPG en er een functioneringsgesprek volgen waaraan het bestuur kan deelnemen. De raamovereenkomst is na ongeveer een jaar onderhandelen en duidelijkheid krijgen met WPG afgesproken. Mocht bv de MJD een probleem met de huisregels hebben en hiervoor rechtstreeks naar WPG stappen dan kan dat niet, want het bestuur gaat over de huisregels.

Karre
Het is hier zoals bij de anderen. Kort geleden was er een open dag met een buurtsportwerker van de MJD. In zo’n geval moet de verantwoordelijkheid goed geregeld worden, bv voor wanneer zich een ongeluk voordoet. Het accommodatiebestuur moet het primaat hebben dat het nodig acht, maar de accommodatienota loopt hier dwars doorheen.

Sint Jan
Dit buurtcentrum heeft vnl cursussen die altijd van de Sint Jan zelf geweest zijn. Soms wordt hier door het bestuur zelf een docent bij gezocht, en ook uitval lost het bestuur op.

Hunzeborgh
Er is een open jongerenavond met begeleiding door de MJD, deze avond was oorspronkelijk van het centrum zelf. Vanaf 1 januari 2007 kan de MJD om huur voor het gebruik van de spullen worden gevraagd. Er is één WIW’er, verder alleen vrijwilligers. Er wordt ruimte verhuurt voor cursussen.

Nader onderzoek
Deze rondgang levert behalve informatie ook vragen op, vooral wie waarvoor eindverantwoordelijk is. Zo blijkt de gemeente voor alle vrijwilligers een verzekering te hebben afgesloten, maar is bij onenigheid een gang naar de rechter nodig. De praktijk bepaalt nl wie er verantwoordelijk is. Dit is wel ook af te spreken in een vrijwilligerscontract. Bij MFC De Wijert/Helpman is een draaiboek dat door Menno van Duinen opgevraagd wordt; als het openbaar gemaakt mag worden kan het digitaal verzonden worden of op de BBOG-website komen.
Dorpshuis Hoogkerk heeft de bestuursaansprakelijkheid verzekerd: de bestuursleden hoeven zo bij financiële moeilijkheden niet uit eigen zak te betalen. Zo’n verzekering is overigens niet goedkoop.
Als de kennis van de BBOG-leden hierover is toegenomen kunnen de SCW-uitvoerders eens worden uitgenodigd hoe zij hun verantwoordelijkheid zien.

COBUS

Deze afkorting staat voor COöperatieve vereniging BUurtcentra Stad (groningen). Hier hoort nog b.a. achter: beperkt aansprakelijk. Er zijn vijf buurtcentra lid. Deze vereniging is opgericht om tegenwicht te bieden aan WPG voor het uitvoeren van de beheertaken. Dit is niet gelukt omdat de gemeente besloot dat de beheerpool naar WPG ging. Hierover heeft COBUS ingesproken: het zou aanbesteed moeten worden volgens de Europese regels. De gemeente antwoordde dat het om een subsidieverlening ging en die valt hier niet onder. De oprichting van COBUS hing ook samen met de mogelijkheid dat de buurtcentra zelf het beheergeld zouden krijgen. Andere achtergronden waren continuïteit, zeggenschap en marktwerking. Nu lijken ook gezamenlijke inkoop en systeembeheer iets voor COBUS te kunnen zijn.
Toen de opdracht voor het beheer van de gemeente naar WPG ging, had COBUS geen ervaring waardoor het hiervoor niet gevraagd is. De gemeente wil daartoe boeken kunnen bekijken, maar kijkt daar overigens niet goed naar want de huidige SCW-uitvoerders blijken niet allemaal heel financieel gezond. Maar om volgende keer aan de aanbesteding mee te doen zouden de vijf leden COBUS actiever moeten maken en een startkapitaal moeten geven. Een andere mogelijkheid kan zijn om met een bestaande professionele organisatie, waarbij COBUS de aansturing doet.
Als WPG niet naar behoren werkt kan de gemeente gevraagd worden om het beheergeld toch rechtstreeks aan de buurtcentra te geven. Maar in de raamovereenkomst tussen BBOG en WPG is ook vastgelegd dat WPG gaandeweg aan de te ontwikkelen kwaliteitscriteria zal gaan voldoen. Dan is het niet meer waarschijnlijk dat WPG niet naar behoren werkt.

WMO-PLATFORM

Van het cluster ‘wijken’ van dit platform zouden de buurtcentra lid moeten worden, maar slechts het BBOG zelf en zes van de tien belangstellende wijkraden (van de 36) zitten erin. Bij de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) liggen kansen: vrijwilligers, maar ook bedreigingen: de financiering van het SCW zal onder de WMO gaan vallen. De gemeente krijgt nu extra geld voor wat allemaal onder de WMO valt, wat nu nog voldoende is. Maar als straks de groepen die hiervan afhankelijk zijn groeien, moet dit geld over meer mensen verdeeld worden. Het gaat hierbij voor het SCW om 5 miljoen van de in totaal 16 miljoen voor de hele WMO. Tegen die tijd moeten de buurtcentra goede relaties met de andere partijen hebben en dat kan o.a. in dit WMO-platform. Het kan zo zijn dat door de WMO de buurtcentra straks niet meer eigenstandig kunnen functioneren, maar dat kan nu ook al gebeuren als de gemeente een activiteit oplegt.
Het cluster ‘wijken’ zal nu per stadsdeel ontwikkeld worden want stedelijk lukte het niet. De verschillende clusters moeten samenwerken. Het zijn er negen, andere zijn bv: gehandicapten, chronisch zieken, dak- en thuislozen.
Met rijkssubsidie zijn er twee proeftuinen opgericht in Lewenborg en Paddepoel. MFC De Wijert/Helpman zal relevante informatie hierover via Menno van Duinen digitaal doorgeven.
De WMO gaat deels per 1 januari 2007 in.
Een volgende keer kan dit op de agenda, met gastspreker.

STADJERSPAS

Vroeger was er een overeenkomst tussen bureau Stadjerspas en het BBOG over de kinderactiviteiten, nu blijft het slechts bij consultatie door bureau Stadjerspas.
De pas blijft bestaan, de buurtcentra kunnen nog steeds een overeenkomst afsluiten voor gratis kinderactiviteiten waarvoor dan geld van de Stadjerspas komt. Zo zijn er ook kinderkampen en cursusbonnen. Op dit moment doen vijf buurtcentra mee aan de kinderactiviteiten (waarvan één centrum overigens geen BBOG-lid is).
Het is opgevallen dat er weinig kinderkampen meer worden georganiseerd, wat vrij eenvoudig kan. Maar dit hangt ermee samen dat hele wijken geen Stadjerspas hebben en dat het geld van het Oranjefonds hiervoor is weggevallen.
Dat Trefpunt geen kinderactiviteiten meer met Stadjerspas heeft, komt door de vele administratie en het weinige gebruik dat ervan gemaakt werd.
Toch roept het BBOG-bestuur de buurtcentra op eens te kijken naar de mogelijkheden van de Stadjerspas; het reglement wordt binnenkort verstuurd.

BIB: BUURTCENTRA IN BEIJUM

Deze organisatie moet i.p.v. de buurtcentra die hierin gefuseerd zijn nu officieel lid van het BBOG worden.
(De contributie is mede door het door deze fusie teruglopende aantal leden vorige keer vastgesteld op 60  euro.)

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Actiepuntenlijst BBOG-vergadering – 19 oktober (19:45-22:25) in de Börg

Aanwezig:   Jaap Bakkelo en Anita Kampman (Poortershoes); Ben v.d. Berg (Dorpshuis Hoogkerk); Derk Jaap Bessem (jeugdcentrum Tuinwijk en Sonde 2000); Joke Bot (MFC De Wijert/Helpman); Sjoerd W. Bouwman (Karre); Menno van Duinen (medewerker BBOG); Maria Hintzbergen (Hunzeborgh); Thijs Maessen (buurtcentrum Stadspark); Piet Ottens (jongerencentrum Trefpunt, interim-voorzitter BBOG); Han Robertus (De Sint Jan); Sven Thieme (De Holm); Eppo M. Vroom (Het Dok)
M.k.a.:          Buurtcentra in Beijum (BiB), ’t Vinkhuys, de Börg, Oranjewijk
Notulist:      Màrria van Winkel (Mooi Werk bv)

Volgende vergadering: 16 november 2006, om 19.45 u. De plaats wordt nog bekend gemaakt.

Thema’s voor BBOG-vergaderingen
- Het vermelden van alle activiteiten en andere informatie van sociaal-culturele accommodaties op één site; het van elkaar overnemen van leuke activiteiten, doorlinken naar elkaars en andere sites, enz.
- Gezamenlijke inkoop?
- SCW-uitvoerders vragen naar hun verantwoordelijkheden in de buurtcentra.
- Gastspreker over de WMO.

Besluitenlijst van seizoen 2006-2007
- Het BBOG-beleid, gebaseerd op het stuk ‘Van Loopplank tot Brug’, wordt voortgezet.
- Het BBOG gaat zich voor de uitvoering van nota’s, te beginnen de accommodatienota, meer richten op ambtenaren en de uitvoerende instellingen. Voor het vaststellen van nota’s, zoals die voor kinderwerk, ouderenwerk en vrijwilligerswerk, moet gediscussieerd worden met de politiek.
- De nieuwe contributie bedraagt 60 euro.
- In de nieuwe kascommissie zitten Roelof de Haas en Fred Gerlach.