ONDERWERPEN NIEUWSBRIEF OKTOBER

- Afkortingen en uitleg van termen
- Presentatie buurtcentrum Hunzeborgh door Arie Bottema (23-9-04)
- Post
- Procedure invulling twee vacatures in het BBOG-bestuur
- Extra nieuwsbrief BBOG zomer 2004
- De actuele stand van zaken (mede n.a.v. overleg van BBOG en VSCG met OCSW)
- Inventarisatieronde: gevolgen herverkaveling werk van WING
- Mededelingen

AFKORTINGEN EN UITLEG VAN TERMEN

WMO = Wet Maatschappelijke Ondersteuning.
Deze wet zal vanaf 2006 de lichtere vormen van hulp en ondersteuning door gemeenten laten organiseren. Het wordt dichter bij de burgers geregeld en moet leiden tot minder bureaucratie. Mensen moeten hierdoor zolang mogelijk zelfstandig kunnen functioneren. De Welzijnswet en de Wet voorzieningen gehandicapten (Wvg) gaan in de WMO op. Ook de Algemene Wet Bij-zondere Ziektekosten (AWBZ) wordt geleidelijk aangepast.
De WMO moet nog precies vastgesteld worden.
WWB-er = gesubsidieerde reïntegratiebaan in het kader van de Wet Werk en Bijstand.

PRESENTATIE BUURTCENTRUM HUNZEBORGH DOOR ARIE BOTTEMA (23-9-04)

Dit buurtcentrum is vorig jaar mei geopend. Het is voor de wijken De Hunze en Van Starken-borgh en opgericht vanuit de buurtvereniging. Arie Bottema werd hiervoor actief en is nu voorzitter. In het begin waren er alleen vrijwilligers, maar na twee, drie maanden kwam er ook een WIW-ster die schoonmaakwerkzaamheden en beheertaken uitvoert. Er is een activi-teitencommissie en een programma, maar nog geen volle bezetting. Verschillende activitei-ten: salsa- en yoga-avond, drie maal per week damesgym, kindermiddag en jongerenavond op woensdag, georganiseerd door een aantal kerken eens per twee weken op vrijdag jonge-renavond, studentenclub, vioollessen, toneelgroepje, klaverjasavond. Eens per maand is er een buurtborrel, twee maal per jaar een buurtfeest. Soms worden er thema-avonden geor-ganiseerd, bijvoorbeeld een wijnproefavond. Verder vinden alle vergaderingen van de bewo-nersorganisatie, wijkredactie en Oranjecomité hier plaats. Er zijn een kleine en een grote zaal, de laatste met bar en keuken. Het invalidentoilet is boven, de andere beneden. Op de begane grond is een kinderdagverblijf. Dit heeft plannen om naschoolse opvang te beginnen die in samenwerking in het buurtcentrum kan plaatsvinden.
Het gebouw is mede door de gemeente gefinancierd waardoor de huur aan eigenaar BEAK voor het buurtcentrum gereduceerd is. Per jaar is er 23.000 euro subsidie, waarvan na aftrek van huur (8.000 euro) en vaste lasten ± 8000 euro overblijft voor de activiteiten en organisa-tiekosten.
Toen het gebouw werd opgeleverd moest de hele inrichting nog zelf gedaan worden; tot nu toe hebben circa vijftig mensen zich vrijwillig ingezet voor de Hunzeborgh. Momenteel is er een bestand van omstreeks dertig vrijwilligers voor beheer, jongerenwerk, onderhoud, bar-diensten en kinderactiviteiten. Deze laatste activiteit dreigt echter te stoppen omdat daar nog maar twee vrijwilligers voor zijn. Het jeugdwerk is overigens met succes door de vrijwilligers voortgezet sinds de ondersteuning door WING per 1 januari ophield.
Andere agogische ondersteuning is er alleen bij het opzetten van het gebouw geweest, ver-der nooit. De horecavergunning staat op naam van de contactpersoon voor de bardiensten. Dit buurtcentrum hoort niet bij Vensterwijk Beijum en ook niet bij Vensterschool Koorenspoor (Korrewegwijk), maar men wil met beiden samenwerken. Zo komen er kinderen uit de omge-ving van het Heerdenhoes ook in de Hunzeborgh en andersom.
Het nieuws uit de accommodatienota dat de Hunzeborgh geen subsidie meer zou krijgen vernam Arie Bottema het eerst van de krant: het bleek dat OCSW geen postadres had.

Tot zover de presentatie over buurtcentrum Hunzeborgh door Arie Bottema

POST

- Er is een afschrift van een brief van Dorpshuis Hoogkerk aan Werkprojecten over proble-men bij het beheer.
- Het BBOG-bestuur heeft een subsidieaanvraag aan de gemeente gestuurd voor 6 u/w on-dersteuning door Menno van Duinen. Dit is 1 u/w meer dan het was want er is veel werk bij gekomen.
- Op 10 september is er door de bestuursdienst (behandeld door Hans Jager van OCSW) o.a. aan de buurtcentra een brief gestuurd over de verkaveling van het werk van WING over vijf instellingen. In de Stadsberichten in de Gezinsbode heeft ongeveer dezelfde informatie gestaan. Buurtcentra die de brief niet ontvangen hebben kunnen de Bestuursdienst hierover bellen.

INVULLING TWEE VACATURES IN HET BBOG-BESTUUR

Al geruime tijd zijn deze vacatures er: sinds Lily Koning van buurtcentrum De Kleihorn en Sven Thieme van De Holm uit het bestuur gingen.
Eén persoon heeft zich gemeld: Ben v.d. Berg van Dorpshuis Hoogkerk. Hij is nu bijna dertig jaar vooral beroepsmatig bekend met het SCW. Het afgelopen jaar werd hij vanuit zijn werk (bij WING) bestuurslid bij Dorpshuis Hoogkerk omdat daar bestuursproblemen waren. Nu is hij nog steeds bestuurslid op persoonlijke titel; hij heeft de functie van secreta-ris/penningmeester. In de achtergrond van WING heeft hij veel met buurtcentra te maken gehad: op het laatst met de facilitaire dienstverlening (‘het beheer’), daarvoor als stadsdeel-manager Noordwest en als wijkteamleider in buurtcentrum Tuinwijk. In Dorpshuis Hoogkerk wil hij zorgen voor een goed bestuur, het is nl een grote organisatie met de Vensterschool erbij. Hij wil ook de krachten uit de buurten zelf actief houden en niet aan de politieke situatie ten onder laten gaan. Het BBOG kan hierin een goede rol spelen. Omdat Ben v.d. Berg nog veel met WING geassocieerd zal worden, wil hij voorlopig niet als BBOG-bestuurder op de voorgrond treden. Vroeger heeft hij wel eens kromme tenen gehad, zowel vanwege WING als vanwege het BBOG. Nu is er meer afstand.
Het onderzoek naar de ondergang van WING zal vooral over de financiële zaken gaan, waar Ben v.d. Berg niet veel mee te maken heeft gehad. Dat zal dus geen schadelijke invloed hebben voor het BBOG.
Geen van de buurtcentra die op de BBOG-vergadering van 23 september aanwezig zijn (zie actielijst) heeft bezwaar dat Ben v.d. Berg toetreedt tot het BBOG-bestuur, dus hij is aange-nomen en wordt hiermee gefeliciteerd.
Er is nog een vacature; voor de volgende vergadering kunnen zich opnieuw kandidaten aanmelden.

EXTRA NIEUWSBRIEF BBOG ZOMER 2004

Afgelopen zomer is er een extra nieuwsbrief rondgemaild i.v.m. alle extra informatie door het faillissement van WING en de accommodatienota. Deze nieuwsbrief is ook te lezen op de website van het BBOG.

DE ACTUELE STAND VAN ZAKEN
(MEDE N.A.V. OVERLEG VAN BBOG EN VSCG MET OCSW)

In de raadsvergadering van 23 juni is de bestaande accommodatienota aangehouden. Voor 2005 zal er geen nieuwe nota kunnen worden aangenomen, mede door een raadsbreed ge-steund voorstel van het CDA (zie hieronder). Daardoor moeten de buurtcentra hun begroting voor komend jaar maken volgens de regels van 2004. Dit is bevestigd vanuit OCSW. Zoals laatst schriftelijk vanuit de gemeente is meegedeeld geldt er echter geen accresverhoging.
Het voorstel van de CDA-fractie houdt in dat de raad een discussie over het welzijnswerk voert, en dat het College van B&W aan de hand van de resultaten daarvan een visie op het welzijnswerk maakt. Ook dit is bevestigd vanuit OCSW, die erbij zei erg aan dit initiatief van de raad te moeten wennen. Volgens het voorstel wordt pas na de visie naar de uitvoering gekeken. Dit is de volgorde die het BBOG ook wil, alleen is dit voorstel veel breder: over het hele welzijn, niet alleen het SCW. De Wet op de Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) speelt hierbij een rol.
Het BBOG heeft al een eigen visie, het stuk ‘Van loopplank tot brug’, dat op zijn internetsite nog eens na te lezen is. Op basis hiervan wil het BBOG meepraten over de ge¬meentevisie.
OCSW gaat zelf ook nadenken over het SCW. Dit gebeurt door een stuurgroep van ambte-naren en een klankbordgroep van de directeuren van de instellingen die het werk van WING hebben overgenomen, plus Ambulante Verslavingszorg Groningen (AVG) en Stichting Huis (daklozenopvang). Het is niet de bedoeling dat BBOG of VSCG hieraan meedoen. (Dit wordt uiteraard een andere klankbordgroep dan die over het accommodatiebeleid, die overigens al enige tijd niet meer vergaderd heeft.)
Hoe ging dit vroeger: in het verleden was er de systematiek van Partners in Welzijn (PiW). OCSW heeft toen toegegeven dat de buurtcentra een te kleine rol hadden, zeker in de vraagontwikkelingsfase en ook wel in de uitvoering. Vervolgens is PiW weer vergeten. Dit zal bij een volgend overleg met OCSW aan de orde gesteld worden.

INVENTARISATIERONDE: GEVOLGEN HERVERKAVELING WERK VAN WING

Jongerencentrum Trefpunt: er is een gesprek met Werkprojecten geweest, er worden geen problemen met het beheer verwacht. De invulling van het jongerenwerk is nog niet duidelijk.
De Karre: WING en De Karre zaten/zitten samen in het bestuur van de stichting die het ge-bouw aan het Floresplein exploiteert, waarvan De Karre het bovendeel huurt en WING het benedendeel huurde. Hier is o.a. een ouderenactiviteitencentrum. De MJD is nog niet erg duidelijk geweest over overname hiervan.
Verder is een van de twee opbouwwerksters niet overgenomen.
Het Dok heeft eigen personeel. De clubs van het ouderenwerk lopen niet meer: de MJD wil daarvan niet de administratie doen.
Het Heerdenhoes heeft ook eigen personeel; alleen het ouderenwerk loopt niet goed, daar was een leraar van WING voor. Het buurtcentrum betaalt deze zolang zelf. De ouderen heb-ben al een brief aan de gemeente gestuurd. De Vensterschool-activiteiten gaan langzamer. Kinder- en jongerenwerk heeft dit buurtcentrum niet.
De Holm is het derde buurtcentrum op rij dat eigen personeel heeft, hoewel daar een bezui-niging op de Melkertbanen overheen is gegaan. Voor het kinderwerk was een afbouwpro-gramma gestart maar dat moest ineens per direct stoppen. Sven Thieme lichtte hierover wethouder, raad en OCSW in, waarna het meteen werd teruggedraaid. De kinderwerkster is nu in dienst van het COP. Het ouderenwerk is in eigen beheer gekomen.
Dorpshuis Hoogkerk heeft een brief gestuurd naar Werkprojecten (met afschrift naar ge-meente en BBOG) over het beheer. De zakelijk leider heeft te weinig personeel, terwijl Werkprojecten op de bijeenkomst in het Treslinghuis zei dat het werk gelijk zou blijven. Ze zijn er nu hard mee bezig. De WIW-inzet loopt moeilijk omdat WeerWerk hiervoor te weinig mensen heeft; Werkprojecten probeert op andere manieren aan extra personeel te komen. Over twee weken moet er een offerte liggen zodat er een goede overeenkomst gesloten kan worden. Zonodig gaat Dorpshuis Hoogkerk per 1 januari met een andere beheerorga¬nisatie in zee.
Ook aan de MJD (met afschrift naar gemeente) is een brief gestuurd, over het ouderenwerk. Het gaat om ondersteuning van vrijwilligers en de financiën voor activiteiten en huur, maar alle kennis hierover is weg. De MJD heeft snel iemand ingehuurd die dit in een half jaar moet inven¬tariseren en regelen. Bij Dorpshuis Hoogkerk gaat het om soosactiviteiten en Bewegen voor Ouderen. Ook over het jongerenwerk is overleg met de MJD geweest; er is nu een be-tere regeling gekomen dan er eerder met WING was. Het jongerenwerk vindt deels in Ven-sterschool Hoogkerk plaats. Of het kinderwerk naar het COP gaat is nog onzeker. Het inte-graal werken valt voornamelijk onder de Vensterschool, dus dat zal wel goed gaan.
Buurtcentrum Stadspark: het beheer en de systematiek zijn gelijk gebleven. Vanaf volgend jaar zal er een vast aantal uren worden gewerkt dat vooraf betaald wordt, om extra rekenin-gen voor overwerk te voorkomen. Overwerk kàn ontstaan doordat er te weinig werkuren zijn, maar in dit geval gaat het erom dat het buurtcentrum niet ineens voor een onverwachte uit-gave staat.
De zakelijk leidster werkte ook als kinderwerkster en onderhandelt hierover nu als werkne-mer met het COP. Het jongerenwerk was onderdeel van het kinderwerk, daarover zal zij dus straks met de MJD moeten onderhandelen.
Buurtcentrum De Sint Jan ontving een brief van de curator dat WING dit buurtcentrum ge-heel huurde; dit is inmiddels rechtgezet. Het beheer is bij Werkprojecten gekomen die een offerte gaat leveren, maar er is nog discussie binnen het bestuur of men het beheerperso-neel zelf in dienst wil nemen. WING had een betaling per uur; bij Werkprojecten kan ook ge-kozen worden voor een maandbedrag. Het ouderenwerk gaat waarschijnlijk door. De spel-container blijft.
Buurtcentrum Oranjewijk wilde liever eerst deze inventarisatieronde van het BBOG af-wachten en dan pas praten met Werkprojecten. Zij zouden een offerte leveren maar heb¬ben dat nog niet gedaan. Het beheer gaat intussen gewoon door. Het kinderwerk was al opge-houden doordat het tijdelijke contract niet was verlengd; nu heeft de gemeente laten weten dat er weer drie maanden iemand zou komen. Het ouderenwerk gaat gewoon door, onduide-lijk is hoe het met de kosten zit. Overigens heeft dit buurtcentrum ook zelf WWB-ers in dienst, naast die van Werkprojecten.
De Hunzeborgh: de WIW-ster werkte via WING en wilde graag blijven. Dat doet ze nu via Werkprojecten, in elk geval tot januari.
MFC De Wijert: het beheer zal geregeld worden. Over de ouderenactiviteiten is er een ver-gadering geweest met de docenten en de ouderen. Het MFC neemt deze activiteiten over: in september betaalt het MFC ervoor, daarna moeten alle activiteiten zelfdragend zijn. Men wacht op de MJD. Het jongerenwerk loopt door, volgende week is er een gesprek om af-spraken te maken. Er is geen opbouwwerk meer, dit bestond uit ondersteuning van vrijwilli-gers. Het kinderwerk was vorig jaar al weg. De spelcontainer wordt beheerd door de buurt-conciërge.
Vrijdag 17 september waren alle wethouders op bezoek bij bewonersorganisatie Wijert Wel-zijn, waarop meteen actie is gevoerd. De nieuwe wethouder Van Schie heeft toegezegd te zullen kijken naar takenpakket, werkplek enz. van de buurtconciërges die wellicht naar het Treslinghuis moeten verhuizen. Haar achtergrondkennis is in elk geval haar deelname aan het project ‘Heel de Buurt’ (over leefbaarheid van buurten en betrokkenheid/participatie van bewoners). Er is tijdens dit bezoek ook geklaagd over wat de gemeente aan de buurtcentra heeft overgelaten: deze manier van behandelen van vrijwilligers is niet goed.
Sonde 2000: het beheer draait ongewijzigd door, wel waren er al problemen met ziekte. Men heeft vertrouwen in Werkprojecten. Doordat Sonde 2000 deel uitmaakt van Vensterschool Selwerd/Paddepoel/Tuinwijk is er veel beheer, wat tot januari niet ter discussie wordt ge-steld. Het kinderwerk, een integraal onderdeel van de Vensterschool, ligt geheel stil. Het COP heeft de bestaande werker gevraagd voor een andere locatie en in de vervanger heeft Sonde 2000 niet veel vertrouwen. Het COP geeft geen antwoord op vragen, Sonde 2000 vraagt zich af of zij wel weten waar ze aan begonnen zijn. Onder dit werk vallen ook de Spel- en Opvoedwinkel, Opstap en Opstapje: hiervoor is nog niets geregeld. Voor Opstap(je) zijn ook vergunningen en octrooien nodig. Het jongerenwerk gaat ongewijzigd verder door de MJD. Toen Sonde 2000 werd opgericht is het ouderenwerk al overgenomen, compleet met bijbehorend personeel en financiële middelen.
Jongerencentrum Tuinwijk: het beheer gaat gewoon door, maar er zijn geen activiteiten. Alles ligt stil – kinder-, jongerenwerk, opvoedingsprojecten, Opstap(je) – terwijl dit een speci-aal project was. De jongerenwerker is zelf weggegaan. Het kinderwerk was sinds april ge-stopt wegens het niet verlengen van tijdelijke contracten, van het COP is hierover nog niets gehoord. Het bestuur wacht deze inventarisatieronde van het BBOG af. Voor de bewoners is er nu niets te doen in dit centrum.

Algemene zaken
- Bij het bedrag voor het beheer dat Werkprojecten van OCSW krijgt, heeft OCSW er geen verdeling over de wijken in de stad bij gegeven. Daar gaat Werkprojecten alsnog om vragen.
- Bart Slagter is het hoofd voor het beheer bij Werkprojecten, vroeger zat hij in de gemeente-raad voor D66. Hij houdt kantoor in het Treslinghuis, tel: 050-3171280. Binnen Werkprojec-ten is het sociaal beheer – de buurtconciërges – gefuseerd met het accommodatiebeheer. Hier horen coördinatoren bij.
- Werkprojecten heeft het beheer direct overgenomen per 12 augustus. Stiel heeft het op-bouwwerk overgenomen per 1 september en het COP neemt het kinderwerk over per 1 ok-tober. Op de BBOG-vergadering van 23 september vraagt Sven Thieme zich af waar het subsidiegeld voor de tussenliggende tijd gebleven is.

Conclusies
Het ouderenwerk is een knelpunt; het BBOG-bestuur heeft hierover met de MJD gepraat: aan de financiering blijkt geen touw vast te knopen te zijn. Daarom geeft het BBOG bij deze een verzoek door van de MJD voor een inventarisatie van alle kosten van het ouderenwerk: zaalhuur, personeelskosten administratie en activiteitengeld. Dit zal niet voor 1 januari weer op de rails staan, maar het moet wel voor 1 maart in orde zijn. Dat dit niet goed loopt kan de MJD niet zomaar aangerekend worden; veel kennis is verdwenen.
Met Werkprojecten valt te praten. Zij zullen het wel beter moeten doen dan WING. Er zijn twee zorgpunten: 1) wat gebeurt er na 1 januari; 2) ondanks alle toezeggingen handhaven ze niet alle uren. Dit laatste is ook aan het College van B&W gevraagd, eind september gaat de wethouder hierop antwoorden.

Beheer Vensterschool/-wijk en accommodatie
Welk deel van het beheer hoort bij de Vensterschool/-wijk en welk bij de accommodatie? Het Dok heeft het probleem dat de scholen in de wijk niet willen betalen voor extra schoonmaak-werk voor hun activiteiten in Het Dok.
Bij Dorpshuis Hoogkerk/Vensterschool Hoogkerk zorgt de locatiemanager voor het gat dat ontstaat tussen het beheer van de verschillende locaties. Daardoor zijn er voor het beheer van Werkprojecten twee opdrachtgevers.
Indertijd is afgesproken dat het extra werk voor een Vensterschool/-wijk niet ten koste mag gaan van de accommodatie waar dat plaatsvindt. Op de accommodaties waar WING werk-zaam was, was hiervoor bij OCSW geld geregeld. Anderzijds kun je je accommodatie dicht-doen als er onvoldoende beheer is, wat Sonde 2000 deed nadat het pas geopend was: dat hielp meteen.

De toekomst
Het beheer is bij de verschillende buurtcentra op verschillende manieren georganiseerd, de gemeente moet dit op maat regelen.
Bij de inhoud gaat het erom dat buurt-/wijkcentra en Vensterscholen activiteiten voor diverse doelgroepen hebben.
In de visie op het SCW moet aan de orde komen voor wie dit moet zijn, waarom het belang-rijk of het noodzakelijk is, of een buurtcentrum slechts zijn eigen verzorgingsgebied moet bedienen ofwel dat het er voor iedereen is. Hieruit moet voortkomen hoe het personeel wordt ingezet.
De gemeente wil de soosactiviteiten voor ouderen het liefst bij de buurtcentra onderbrengen. Voor een ouderenwerker is dit een vindplaats van ouderen en hij/zij kan de vrijwilligers on-dersteunen. Daarnaast zou er outreachend moeten worden gewerkt: ouderen bereiken die vereenzamen. Soosactiviteiten zijn op dezelfde manier belangrijk voor jongerenwerkers en voor de andere werksoorten. De discussie moet ook gaan over: moeten er activiteiten zijn om problemen op te lossen of mag het ietsje meer zijn? Het BBOG gaat voor het laatste.
De opbouwwerkers worden nog een probleem want Stiel wil een eigen beleid.

Oproepen
De gemeente wil de echte rampen repareren, maar als de buurtcentra meer willen dan moet dat van henzelf en het BBOG(-bestuur) komen. Dat kan het BBOG slechts als het informatie van zijn leden krijgt: stuur dus van elke brief aan instellingen een afschrift aan het BBOG-bestuur en aan OCSW.
Informeer ook de raadsfracties, die ruim een jaar geleden al zeiden dat het uitvoerend werk niet minder mocht worden. Informeer hen daarnaast voor de visie over het welzijn. Het is nu overigens de vraag of er op zo’n visie gewacht moet worden terwijl de praktijk in het honderd loopt.
Geef nog precieze gegevens door over het verschil in uren beheer en agogische werksoor-ten nu en toen WING het nog deed, om te bezien welke gaten er vallen. Op basis van deze inventarisatie gaat het BBOG-bestuur praten met de instellingen en de raadsfracties.

Ook belangrijk voor de visie
- De gemeente vond indertijd een agogische functie als accommodatiemanager nodig. Deze lijkt inmiddels verdwenen maar er is nog steeds behoefte aan.
- De overname van besturen door ambtenaren is niet wenselijk, het is niet goed te verenigen met de autonomie van (vrijwilligers-)besturen die iets voor hun buurt of wijk willen.
- Het ouderenwerk zou meer moeten inhouden dan slechts de administratie bij activiteiten. Voorafgaand aan de visie kan hierover eventueel met de MJD worden gediscussieerd.

MEDEDELINGEN

Dienstverlening Mooi Werk
Het maken van de nieuwsbrief, actie- en besluitenlijst door Mooi Werk werd via WING door OCSW betaald, maar wordt nu tot januari rechtstreeks door OCSW betaald. Daarna moet er een nieuwe overeenkomst komen. Sven Thieme wil ophouden met de website, dus dat kan hierin meteen meegenomen worden.

Stadjerspaskortingen kinderwerk/ouderenwerk
De kortingen voor het kinderwerk voor kinderen met een Stadjerspas moeten buurtcentra die hieraan meedoen nu zelf regelen. Hoe eerder hoe beter, want dan kunnen er in het boekje nog bonnen worden meegenomen.
Bureau Stadjerspas vroeg of het BBOG de kortingsregeling van het ouderenwerk dat door WING werd gedaan kon overnemen, maar daar is het BBOG-bestuur niet op ingegaan. In het boekje komen hier wel bonnen voor, hopelijk wordt dit in de tussentijd geregeld.