NIEUWSBRIEF NOVEMBER

BUURTCENTRA BESTUREN OVERLEG GRONINGEN.
P/a Mooi Werk B.V.
Kraneweg 72
9718 JV Groningen.
Tel:050 – 3132270
www.bbog.net
E-mail: kleine.wereld@wanadoo.nl

Groningen, 11 november 2003

Agenda
voor de BBOG-vergadering d.d.donderdag, 20 november 2003.

Plaats: De Kleihorn
Adres: Fultsemaheerd 87
Tel: 050 – 5494820

Aanvang: 19.45 uur.

1) Openingsronde.

2) Huishoudelijk deel.
a) Besluitenlijst van 7 oktober 2003
b) Actiepuntenlijst van 7 oktober 2003
c) Post
d) Vaststellen data volgende vergaderingen
e) Vaststellen eindtijd
f) Vaststellen van de agenda voor het Inhoudelijk Deel

3) Inhoudelijk deel.
a) Stand van zaken m.b.t. de uitvoering van de overeenkomst met het Bureau Stadjerspas (zie bijgevoegde brief)
b) Verslag van de activiteiten van het BBOG bestuur i.v.m. de gemeentelijke bezuinigingen op het sociaal-cultureel werk in 2004 en verder en de gemeentelijke herziening van het Accommodatiebeleid (zie bijgevoegde stukken en het activiteitenoverzicht)
c) Bespreking van de mogelijk te nemen stappen in de komende periode o.a. i.v.m. de tournee van wethouder Wicher Pattje langs de twaalf verzorgingsgebieden i.v.m. het nieuwe accommodatiebeleid.

4) Mededelingen

5) Eindronde

6) Sluiting

Met vriendelijke groeten,

Derk Jaap Bessem (secr. BBOG).
z.o.z.
Bijlagen
- Actiepuntenlijst BBOG 7 oktober 2003
- Besluitenlijst BBOG 7 oktober 2003
- Nieuwsbrief BBOG 7 oktober 2003
- Bedrijfseconomisch onderzoek (Dienst OCSW)
- Rapport van Deloitte en Touche, m.b.t. het bedrijfseconomisch onderzoek, zonder bijlagen
- Spreiding van Accommodaties over de Stad (alleen de inleiding, u wordt dringend verzocht zelf een volledig exemplaar bij de DIA op te vragen
- Conclusies en Voorstel BBOG n.a.v. Raadscommissie 22 oktober 2003

NIEUWSBRIEF

- Afkortingen en uitleg van termen
- Volgende vergadering
- Hoorzitting welzijnswerk gemeenteraad 1 oktober 2003
- Stadjerspas
- Beheer MCF De Wijert

AFKORTINGEN EN UITLEG VAN TERMEN

VSCG = Vereniging SpeeltuinCentrale Groningen
MJD = Maatschappelijk Juridische Dienstverlening
s.c.w. = sociaal-cultureel werk

VOLGENDE VERGADERING

De volgende vergadering van het BBOG wordt gehouden op 20 november.

HOORZITTING WELZIJNSWERK GEMEENTERAAD 1 OKT. 2003

Op 1 oktober hield de gemeenteraad een hoorzitting over het welzijnswerk in de gemeente. Vijf organisaties, te weten WING, BBOG, STIEL, MJD en VSCG, waren uitgenodigd om o.a. vragen van raadsleden te komen beantwoorden. De Speeltuincentrale moest wegens ziekte verstek laten gaan en heeft een schriftelijk verhaal ingediend. Van de hoorzitting is een kort verslag gemaakt dat met de vorige nieuwsbrief is meegestuurd.
Op 22 oktober vergadert de raadscommissie over het welzijnswerk. Dan kan iedereen in-spreken, dus ook de organisaties die niet waren uitgenodigd voor de hoorzitting. Op 29 okto-ber zal de gemeenteraad een besluit nemen. Tijdens de BBOG vergadering van 7 oktober was het voorstel van het College van B&W nog niet bekend. Wel heeft wethouder Pattje toe-gezegd zijn voorstel nog te bespreken met het BBOG.
Het BBOG zet zich vooral af tegen het doelgroepenbeleid, omdat dit alleen tot een versmal-ling van het s.c.w. in de wijken leidt. De functie die het BBOG voor zichzelf ziet in het wel-zijnswerk is die van een giraffe: met de poten verankerd in de wijken, maar met een blik die over de wijk en in de wijk reikt. Dit beeld werd tijdens de hoorzitting ook geschetst.

STADJERSPAS

Op de vorige vergadering van het BBOG is afgesproken dat de buurtcentra de achterstallige rekeningen nog zouden indienen bij Bureau Stadjerspas. Het betreft de gederfde inkomsten met betrekking tot het gratis toelaten van kinderen met een stadjerspas. Overigens, ook wanneer men geen compensatie vraagt, is ieder buurtcentrum verplicht dit deel van de over-eenkomst uit te voeren. Hiervoor hebben de buurtcentra tot 15 november de tijd. Als dan nog steeds nauwelijks rekeningen zijn ingediend, zal het contract met Bureau Stadjerspas waar-schijnlijk niet verlengd worden.
Het formulier waarop de buurtcentra de derving van hun inkomsten op kunnen aangeven kan gedownload worden van de site van het BBOG: www.bbog.net.

BEHEER MFC DE WIJERT

Het MFC De Wijert heeft een probleem met het beheer van het buurtcentrum. Een van de drie beheerders moet stoppen en nu moet het centrum 80 uur open zijn met maar twee be-heerders. Dat lukt niet. Op 22 oktober is daarom een gesprek tussen het bestuur van het MFC, WING en de gemeente. Als daar niets uitkomt zal het MFC vanaf 1 november een aantal uren in de week dicht moeten. Het BBOG krijgt de uitkomst van dit gesprek nog te horen.

BBOG
Groningen

Overzicht van activiteiten van het BBOG bestuur vanaf 1 september 2003 m.b.t. de gemeentelijke bezuinigingen op sociaal-cultureel werk en het nieuwe accommodatiebeleid.

1) Opstellen nota: Van Loopplank tot Brug
In deze bestuursnota van het BBOG wordt aandacht besteed aan de noodzaak van sociaal-cultureel werk als basisvoorziening in alle wijken; aan het opnieuw instellen van de wijken-WIG om tot een besluitvormingsstructuur op wijkniveau voor de analyse van de vraag en de inzet van werk te komen, waarbij een “samenleving” opbouwen de spil in het netwerk is. Ook werd de verzwaring van het jon¬gerenwerk en de noodzaak van ID- en WIW-banen in onze sector benadrukt; waarbij ten slotte een overzicht van de vereisten voor een goed uitgerust buurtcentrum werden aangegeven.

2) Op basis van deze nota werd op 1 oktober 2003 door Coen van der Heijde ingesproken op de hoorzitting over het welzijnswerk, die op initiatief van de gemeenteraad gehouden werd.

3) Op 8 oktober verscheen vervolgens de sociaal-culturele accommodatienota en de nota Partners in Welzijn van het College van B&W.
Het BBOG heeft vervolgens een reactie op beide notities geschreven; eerst in de vorm van een uitvoe¬rige nota, waarin het BBOG-bestuur voorstelt om het opvangdeel van het sociaal-cultureel werk te laten financieren door wethouder Paas, het veiligheidsdeel door portefeuillehouder Wallage en waarin ten slotte een hele reeks vragen m.b.t. ontbrekende informatie en onuitvoerbaarheid worden gesteld.

4) De uitvoerige nota onder 3) werd vervolgens nog eens kort samengevat en uitgebreid met de conclusie dat voor het jaar 2004 een totaal beleids- en financieringsmoratorium wordt ingesteld omdat de problematiek te ingewikkeld is geworden om in drie maanden tijd met alle betrokkenen grondig te behandelen.

5) Op 22 oktober wordt door Coen van der Heijde ingesproken in de vergadering van de raads-com¬missie Zorg en Beheer op basis van bovengenoemde BBOG nota’s.

6) Op 3 november wordt door Coen van der Heijde ingesproken in de vergadering van de raads¬commissie Financiën, waarbij met name het moratorium aan de orde wordt gesteld.

7) Op 4 november wordt opnieuw ingesproken in de vergadering van de raadscommissie Zorg en Beheer.

8) Ten slotte wordt ook nog een reguliere raadsvergadering over de stadsvisie, inclusief de Soci¬ale Pijler, bijgewoond.

9) Van alle gelegenheden wordt gebruik gemaakt om contact te onderhouden met raadsleden uit bijna alle fracties. Het is vervolgens met name op 22 oktober en 4 november goed te merken dat raadsleden kennis genomen hebben van de BBOG stukken. Talloze vragen, delen van standpunten en discussievragen blijken van de BBOG stukken te zijn ontleend.
Dat alles resulteert erin dat wethouder Pattje een apart overleg met het BBOG-bestuur wenst m.b.t. de wijken-WIG en dat het idee “basisvoorziening” ook op gemeentelijk niveau deel van het voorgenomen beleid blijft. Wel blijft de onzekerheid bestaan over de bezuinigingen op WING, die nu niet in Zuid, maar in Centrum plaats zou moeten vinden

Derk Jaap Bessem

Concept vergaderrooster BBOG eerste half jaar 2004

29 januari (week 5)

26 februari (week 9)

25 maart (week 13)

22 april (week 17)

17 juni (week 25)

Actiepuntenlijst
BBOG-vergadering – 7 oktober 2003 in ’t Vinkhuys

Acties blijven staan tot hun uitvoering.

Actie Datum gereed Door
1 Het BBOG-bestuur belt de besturen van buurtcentra die nog niet reageerden op de enquête om info te krijgen over de oorzaken van het beperkte bezoek van leden aan de vergaderingen. Voor 15 no-vember 2003 Bestuur BBOG
2 Op de vergadering van 20 november zal een planning voor de vergaderingen in 2004 voorgelegd worden Voor 20 no-vember 2003 Bestuur BBOG
3 Joke Bot van MFC de Wijert laat aan het BBOG bestuur weten wat de uitkomst is van het gesprek van het bestuur met WING en de gemeente over het beheer van het MFC. Z.s.m. na 22 oktober 2003 Joke Bot
4 Het BBOG bestuur belt buurtcentra over de afrekening die zij moeten indienen bij Bureau Stadjerspas over de derving van inkomsten. Deze belronde wordt gecombi-neerd met die van actiepunt 2. Voor 15 no-vember 2003 Bestuur BBOG

BBOG
P/a Kraneweg 72
9718 JV Groningen

Stadjerspas

Aan: De besturen en het beheer van de bij het BBOG aangesloten buurtcentra

Betreft: Uitvoering en voortzetting van de overeenkomst met Bureau Stadjerspas

Groningen, 11 november 2003

Geacht Bestuur en Beheer,

Op de vorige BBOG vergaderingen is de voortzetting van het contract met de Stadjerspas aan de orde geweest. Zoals bekend houdt het contract in hoofdzaak in dat alle BBOG-leden verplicht zijn om kinderen t/m 14 jaar gratis aan de reguliere kinderactiviteiten te laten deelnemen wanneer de kinderen beschikken over een stadjerspas. Daarnaast zijn er nog kortingen mogelijk voor deelname aan kampen, reisjes, etc.
In ruil voor deze gratis toegankelijkheid krijgen de buurtcentra de gederfde inkomsten op basis van €0,50 per bezoek van Bureau Stadjerspas vergoed. Hiervoor dient periodiek een rekening bij de Stadjerspas te worden ingediend. Om voortzetting van het contract mogelijk te maken is het noodzakelijk dat over het jaar 2003 tot minimaal 1 oktober een rekening voor de gederfde inkomsten is ingediend met gebruikmaking van het standaardformulier. Op deze wijze kan het Bureau Stadjerspas een concrete inschatting maken van de werkelijke kosten van deze regeling. Zonder deze inschatting kan de overeenkomst niet worden voortgezet.
Daarom hierbij een laatste oproep om voor 16 november 2003 uw rekening bij het Bureau Stadjerspas in te dienen. Op 17 november zal namelijk de stand van zaken worden opgemaakt om te kunnen beslissen over de voortzetting van het contract.
Indien u reeds een rekening heeft ingediend, dan kunt u deze brief als ongeschreven beschouwen.

Met vriendelijke groet,

Derk Jaap Bessem
Secretaris BBOG

KLANKBORDGROEP

Aanwezig:
Ben van den Berg Stichting Wing
Derk-Jaap Bessem BBOG
Menno van Duinen BBOG
Joka Olijve VCSG
Willy Kol Dienst OCSW
Marijke Gelling Dienst OCSW
Jelte IJszenga Dienst OCSW (voorz.)
Fransien Saalbrink Dienst OCSW
Lammert van der Veen Dienst OCSW
Hardy Zantingh Dienst OCSW (not.)

Afwezig:
Albert de Vlieg VCSG
Nienke Alkema Dienst OCSW

Onderwerpen Actie
7.1 Opening en mededelingen
Jelte opent de vergadering en deelt mee dat met ingang van heden Ben Kloosterhuis geen deel meer zal uitmaken van de klankbordgroep.
Joka wil graag het lijstje van wethouder Pattje met de accommodaties die op de nominatie staan om gesloten te worden. Lammert antwoord hierop dat er geen lijstje bestaat en stelt voor om dit onderwerp verder te behandelen bij punt 3 van de agenda.

7.2
Conceptverslag van de vergadering van 2 september 2003
Tekstueel:
Joka meldt dat in de tekstuele wijziging van het vorige verslag bij punt 6.2 nog moet worden toegevoegd dat speeltuinen per jaar maar 10 keer commercieel mogen verhuren. Jelte constateert dat het verslag met deze wijziging kan worden vastgesteld.

Naar aanleiding van:
Derk Jaap vraagt naar de infofolder van de Dienst OCSW. Niet iedereen heeft deze folder inmiddels ontvangen. Jelte zal zorgen dat deze folders via de afdeling communicatie aan de leden verstuurd worden. Derk Jaap vraagt of er al iets bekend is over een gemeentelijke gedragslijn voor het roken.Volgens Jelte is er geen notitie m.b.t. al dan niet een gemeentelijke gedragslijn t.a.v. roken. Nienke zal zich hier over buigen.

Derk-Jaap meldt dat in de nota erg weinig staat over de beheerpool. Willy Kol vertelt dat de beheerpool volgens afspraak eind november samen met de andere stukken in de raad zal worden behandeld.

Jelte: Info, folders

Nienke: Rookbeleid

7.3 ??

7.4

Stand van zaken Accommodatienota:
Voordat verder gegaan wordt met de behandeling van de accommodatienota stelt Jelte eerst Marijke Gelling en Willy Kol voor. Marijke Gelling is directeur Beleid en Uitvoering van OCSW en is o.a. verantwoordelijk voor het cluster Voorzieningenplanning & Wijkbeleid. Willy Kol is als projectleidster betrokken bij de uitvoering van de raadsmotie van juni 2003 en de ontwikkeling van (nieuw) beleid op welzijnsgebied.

Francien vraagt of de brief van de Speeltuincentrale aan de raadscommissie ook bekend is gemaakt bij de andere leden van de klankbordgroep.
Joka zal zorgen dat dit gebeurd.

Reacties op de nota.
Derk-Jaap vindt het stuk goed leesbaar en ‘bruikbaar’. Met name de onderdelen ‘planning en spreiding (de gebiedsindeling)’ en het bekostigingsmodel is een goed basis om erover verder van gedachten te wisselen. Wel ziet hij graag de ondergrens van 400 m2 per accommodatie weer terug in het nieuwe model.
Derk Jaap vraagt vervolgens naar de wijze waarop de berekening van de tekorten is gemaakt, tijdens de comissievergadering heeft de wethouder toegezegd dat dit op zeer korte termijn bekend zou worden gemaakt. Lammert meldt dat dit voor de volgende vergadering bij de stukken zal worden gevoegd.
Derk Jaap vraagt zich verder af met welke doelstellingen de nota is opgesteld. Waarom hebben bewoners in het overlegmodel geen rol gespeeld. Het overlegmodel zoals de BBOG dit heeft voorgesteld zou hier bij kunnen worden gebruikt. Marijke meldt dat PIW nog verder in gang moet worden gezet en dat dit in combinatie moet met de accommodatienota.
Derk Jaap wil graag dat de BBOG het bedrijfseconomisch onderzoek en het rapport van Berenschot eindelijk eens ter beschikking krijgt. Jelte antwoord hierop dat als de leden van de raadscommissie deze stukken krijgen ze ook aan de klankbordgroepleden zullen worden verstrekt. Hierbij hoort ook het afwegingskader met uitwerking per gebied.
Derk Jaap merkt op dat in de nota telkens verwezen wordt naar de Sociale Pijler maar dat deze helemaal niet bekend is bij de BBOG. Lammert zal zorgen dat via Irma de BBOG en de speeltuincentrale geïnformeerd worden. Derk Jaap heeft tot slot nog een vraag over de bezuinigingen. Wethouder Pattje heeft het over de bezuiniging van een 1e tranche voor Wing die het centrum zou treffen. Wat betekent dit voor het sociaal cultureel werk? Marijke antwoord dat de bezuinigingen voor Wing over meerdere jaren (tranches) verdeeld zullen. Voor 2003/2004 (1e tranche) betekent dit een bezuiniging van 1 ton die niet in de prioriteitswijken gevonden mogen worden. De bezuinigingen zullen bekend worden gemaakt bij de begrotingsbehandeling.

Joka meldt dat de reacties van de Speeltuincentrale op schrift staan en brengt een aantal punten daaruit naar voren.De loskoppeling van de buitenruimtes (speelterreinen) en de gebouwen vindt de Speeltuincentrale geen goed gedachte. Ook nu al vinden er sociaal culturele activiteiten plaats in de speeltuingebouwen.
Verder meldt Joka dat het voor veel accommodaties helemaal niet moeilijk is om vrijwilligers te vinden. Het is alleen door de, met name voor vrijwilligers, complexe regelgeving moeilijk ze te behouden. Vrijwilligers dienen beter ondersteund te worden.

Ben is positief over de nota. Het biedt voldoende kansen (m.n. voor de speeltuinverenigingen). Er dient nog wel een breed stuk over het welzijnswerk te komen dat niet alleen is toegespitst op accommodatiebeleid. Ben vindt het positief dat in de nota erkend wordt dat in de afgelopen periode niet alle beleid goed heeft uitgewerkt. Het is goed om dit beleid te herijken. Ook is een indeling in 12 gebieden met goed geoutilleerde accommodaties een goede stap.
Het accommodatiebeleid dient gekoppeld te worden aan P.I.W. Met het invoeren van Plangroepen zoals bij de Plangroep Vensterscholen dient echter meer rekening gehouden te worden met de bijdrage vanuit de wijk want dit is bij de vensterscholen niet goed.
Ben wijst erop dat de nota nauwelijks financiële onderbouwing bevat. Hij vindt dat na maximaal 2 jaar er een evaluatie moet komen van de financiële gevolgen van het accommodatiebeleid.
Wat betreft de Beheerpool en de verdeling van personeel over de diverse accommodaties dient meegenomen te worden dat Wing hier ervaring en expertise in heeft en graag wil participeren.

De gemeente moet in samenwerking met betrokkenen behalve vrijwilligersbeleid ook verenigingsbeleid te ontwikkelen.
Ben is positief over het feit dat er in de nota staat dat de ondersteuning van vrijwilligers gewaarborgd wordt.

Rondvraag en sluiting
? Op een vraag van Derk Jan deelt Jelte mee dat wethouder Pattje duidelijk in de raadscommissie zorg en beheer heeft gezegd dat maatschappelijke opvang wat anders is dan sociaal cultureel werk en wijk- en buurtcentrum niet verantwoordelijk zijn voor maatschappelijke opvang van ernstige probleemgroepen.
? N.a.v. een vraag van Menno stelt Lammert voor de volgende keer op de reguliere vergadering van 2 december de nagezonden stukken te behandelen en de toegestuurde stukken goed door te nemen en mochten er nog dringende vragen zijn dan kan er gewoon bilateraal contact gezocht worden met Jelte of Nienke.
? N.a..v. een vraag van Joka bespreken Joka, Fransien Saalbrink en (desgewenst) de wijkcoördinator de situatie t.a.v. wel of geen beheerder in Helpman Oost in 2004.
? De voorzitter sluit de vergadering.
De volgende klankbordgroepvergadering is op 2 december 2003 in het gebouw van OCSW.

Jelte: Bedr.ec. onder-zoek + afweg-ingskader + bereken-ing tekorten toesturen

Lammert: Informatie Soc. Pijler

Joka: Reactie Speeltuincentrale